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陳恆信

制憲?修憲?


美月姊喙甜人媠心肝好,伊ka我講:「你用這20塊船枋來解說修憲和制憲,規尾攏是仝一條路,實在真讚!以後我嘛thang用來解說予別人知。」

是啦!20冬拄好是一个幼嬰,對出世到長大成年,變做一位成熟公民所需要的時間。

假使,咱每一冬攏會當kā現此時硩佇咱頭殼頂的這部憲法修一寡掉……譬論講,頭一冬咱先招一寡較資深的國民來修改第一章;明年予另外一陣人來研究修改第二章……(繼續修、繼續修、繼續修修修……);台灣土地頂的這部R.O.C.憲法,算來總共有十四章,加上進前六擺(因為七擺內底第五擺發生違憲的修憲無準算)的修憲條文,拄好會當用20冬的時間,予咱來詳詳細細、一條一條、寬寬仔檢查、慢慢仔修改。按呢你看,經過所有國民20冬的認真拍拚,咱是m̄是就thang修出一部和進前完全無仝的新憲法?

這就好親像20塊船枋組成的生鉎船,靠著船頂所有船員的齊心協力,一冬換掉一塊船枋,新枋仔料船員做伙參詳決定,20冬了後,就thang變做一隻新迸迸合船員所用的四序現代船。

你看按呢好無?頭冬頭擺的修憲,咱就對美月阿媽、清長阿公、過省阿媽閣天壽阿公……怹開始,對第二冬一直到第十九冬,每一冬嘛攏有一寡阿公阿媽輩怹的親情五十,抑是朋友八十,相招做伙來換、換、換……換「台灣修憲號」這隻船的船枋,一目nih仔20冬的歲月真緊就過,第二十冬這時,無論是美月、過省阿媽抑是天壽、清長阿公……怹這个乖孫嘛攏大漢矣,時代嘛已經無相像矣,拄成做台灣新公民的孫仔輩,怹對國家、社會一定會有一寡和阿公阿媽、抑是阿爸阿母無仝款的想法佮期待,對著怹欲和政府拍的契約書,的確有需要愛按照新時勢的變化,來做淡薄仔修改,來改予較合怹的時代,thang較好生存、較好過日子、較有幸福感覺的一个國民意志總目標。

你看,每一代、每一冬的每一个人,是m̄是攏有thang做著主人?若準怹佇每一擺換船枋(修憲)的時,攏有鬥想步、鬥出力,按呢,怹佇憲法契約書面頂,就會留落每一个時代國家主人的共同心血佮簽名記號,來表示怹對家己對國家的負責佮擔當。

人的觀念,是無法度一時隨就改變的,所以咱無惜用久長的時間,一步一跤印,傳單一張一張分,用滴水迵石的精神,進行自我教育,累積、拓展國民的主人意識,藉著按呢,咱才會當kā原底的舊憲法,一步一步、沓沓仔ka修改做新憲法!

透過一擺閣一擺的修憲過程,予做伙佇這个所在徛起的台灣人民,一擺閣一擺展現出咱共同的意志。每一回修憲的進行,攏會當予逐家閣一擺清楚了解,每一位國民攏是不得欠缺的國家主人,大家攏需要替國家認真思考,做出有智慧的決定,共同承擔所有的後果。

其實,這个修憲過程(程序),嘛是主張制(新)憲者,佇所欲制定的新憲法內底,需要清楚規定寫明的。一旦制憲成功,會當無阻礙予國家主人隨thang實施進行的憲法修改條款。若欠缺這个修憲程序,新憲法嘛會仝款是一部殖民式憲法,人民就猶閣是奴隸,m̄是主人。

真可惜,按照這馬的憲法規定,咱台灣人民猶無法度主動來提修憲案,因為國會議員搦權m̄放手,嘛因為修憲戶橂傷過懸:「國會雙3/4成案,合格公民半數以上贊成才算通過。」所以到今台灣人民猶閣毋捌親身和政府拍過憲法契約。如果kā 2003年立委制定的公投戶橂,號做「鳥籠仔」;按呢2005年國代通過的修憲戶橂,應該算是閣較細跤的「鳥鼠籠仔」。公投閣捌成案六擺,修憲卻是一擺都無。

總講一句,無論是主張修(舊)憲、抑是制(新)憲,佇任何一部憲法版本內底,攏需要提供一个予人民會當主動提出修改憲法的規定,佮thang合理通過的戶橂。因為按呢,才有符合現代國家的「主權在民」精神,人民才算是國家真正的主人。

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