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張人仰

英國脫歐公投的啓示


上週五英國舉行脫歐公投。這是主張留歐英相卡麥隆回應長期以英國主張脫歐陣營,直球對決的政治行動。公投結果大出眾人意外,有人甚至開始預言美國川普如果年底當選美國總統,也沒有什麼好訝異了。

與去年英國所舉行另一項重要公投〈蘇格蘭公投〉比較,兩個公投雙方陣營事前在民調上都勢均力敵,最大的差別在於以美國為首國際社會施壓的程度。蘇格蘭公投前夕,包括美國歐巴馬總統在內等各國政要,都曾嚴正關切蘇格蘭的獨立公投,以致最後有部分原支持蘇格蘭獨立的民眾轉向,也因此使蘇格蘭主張獨立一方功敗垂成。

這次脫歐前夕,似乎沒有看到國際對脫歐陣營強力喊話,也未形成强大外力干預,最後結果也出乎意料之外。這次脫歐是英國以英格蘭為首英國人提倡保護主義的勝出,這脫歐背後的動機,我不盡然同意但仍尊重其選擇。

這次公投至少有兩個啓示:

一、有了完整可行的公投制度後,公民行使投票權的重要性:這次英國脫歐公投,四分之三的英國年輕人主張留歐,以利其在歐盟區國家求學、旅行或工作,然許多年輕人卻因忙著期末考而未去投票,結果出爐令許多英國年輕人感到世代不正義的背叛,卻後悔莫及。可見未來臺灣在決定任何重大議題要舉行公投時,務必要排除包括考試等不利年輕人返鄕投票的因素,因為他們將是受公投結果影響最大最久的族群,由年長者決定年輕人未來的情形一定要避免。

二、國際輿論的影響:雖説公投決定的是一個國家的家務事,但它往往對國際社會有產生連鎖反應。去年蘇格蘭獨立公投前,各國一致反對蘇格蘭獨立,造成其最終公投的失敗。反觀如果今天臺灣要舉行獨立公投,國際社會反對的聲浪勢必數倍於他們對蘇獨的反對,因為他們要面對的可不是老牌民主國家英國,而是專制極權的中國。這時,將考驗我們的國民意志,是否能支撐四面八方來的壓力,做出符合我們真正意志的決定。

一方面看台灣國民共識凝聚的程度,一方面也看我們能獲得國際社會多少的理解、同情與支持。因此,持續以和平非武力的方式,感動人心、凝聚共識,關鍵時刻讓國際媒體瞭解並支持我們的主張,應是人民作主志工接下來要努力的方向。

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