「公民投票法」的缺失與補正

 

「公民投票法」的目的應在於規範投票程序，方便人民行使「直接民權」，但是2003年11月27日，立法院通過的公民投票法，條文中卻多處違反「直接民權」的立法精神，嚴重妨礙人民行使基本權利，應補正如下：

 

1. 應降低人民提案及連署門檻：

現行公民投票法規定，必須有千分之五以上的選舉人（約9萬人）提案，才能進行連署，且連署人數必須達選舉人數的5%以上（約90萬人），比總統選舉連署的門檻（選舉人數的1.5%）還高，極不合理。建議改為1.5%。

 

2. 不必設定投票率：

現行公民投票法規定，必須有50%的選舉人（約900萬人）出來投票，結果才算有效。總統選舉或其他選舉均無此規定，不論多少人出來投票，只要獲得多數票即可當選。公投法如此規定極不合理。

 

3. 應取消「公民投票審議委員會」：

人民就是主人，所以不應設立「公民投票審議委員會」就人民提案做實質審查。至於公投案之程序審查，由中選會辦理即可。

 

4. 不應限制公民投票事項：

只要人民連署要求舉辦公民投票，政府即應辦理投票作業，無權「否決」人民所提議之公投事項。

 

5. 行政機關應有權利發動公投：

當行政機關欲推動某項政策時，應可將該政策交付公民投票，由人民決定是否支持該政策。

 

6. 國會中的少數應有權利發動公投：

當國會中多數壓制少數，強行通過或否決某項議案時，如少數仍自信其主張為多數人民所支持，即可要求舉辦公民投票，由人民作最後裁決。